Después de meses de protestas y enfrentamientos violentos con la policía y un gobierno acusado de traicionar la constitución, el presidente francés, Emmanuel Macron, realizó los cambios más drásticos en el sistema de pensiones del país en una generación.
Hasta las reformas recientes, los trabajadores franceses podían jubilarse legalmente a los 62 años, y aunque esto no garantiza una pensión completa a menos que hayan trabajado y cotizado el tiempo suficiente, Macron ha logrado elevar esa edad a 64 años.
Históricamente, las pensiones han sido un punto crítico político importante en Francia, y este enfrentamiento actual entre el gobierno y los trabajadores es tan volátil como siempre.
“Cada país tiene sus vacas sagradas”, dijo a Al Jazeera Nicholas Barr, profesor del Instituto de Economía Europea de Londres. “En Francia, cambiar la edad de jubilación es en gran medida una vaca sagrada.
Para darte otros ejemplos de vacas sagradas, en los Estados Unidos la mera mención de cualquier participación pública en el cuidado de la salud, cuando recibes gritos inmediatos de ‘comunismo’ y ‘socialismo’; en Gran Bretaña mencionas el más mínimo indicio de entrega privada en el NHS e inmediatamente recibe gritos Que traicionar todos los principios del NHS.
“Y en Francia, el equivalente, la tercera línea, es la edad de jubilación. Y aunque se puede decir que el problema es la tercera línea, la idea de mantener la edad de jubilación en 62 años es, en mi opinión, simplemente insostenible”. ”
Francia tiene una de las edades elegibles más bajas para una pensión estatal entre los países europeos y gasta una cantidad significativa para apoyar el sistema.
Se basa en la premisa de “pagar por adelantado” según la cual los trabajadores más jóvenes, particularmente en el sector público como la educación, el transporte o la energía, pagan impuestos más altos que el promedio y ganan salarios más bajos, pero saben que serán compensados dejando el trabajo mientras están todavía relativamente jóvenes y saludables, y viven con la misma comodidad, ya que la nueva generación les proporcionará dinero público para hacerlo.
Hay excepciones a este sistema, como los agricultores y trabajadores agrícolas que se clasifican como autónomos y generalmente en el sector privado en fincas de propiedad privada. Esto significa que solo pueden calificar para una parte de cualquier pensión del gobierno, a pesar de su importancia para la sociedad francesa.
El programa de pensiones ahora enfrenta desafíos financieros debido a los cambios demográficos, el envejecimiento de la población y una disminución significativa en la tasa de natalidad, que están sobrecargando el sistema financiero.
Francia contra sus vecinos
Entonces, ¿a los jubilados franceses les está yendo mejor que a sus contrapartes en otras economías avanzadas? Depende de a quién le preguntes y qué estándar uses.
Si bien su edad de jubilación relativamente temprana puede ser envidiable, en términos de pagos mensuales totales, la pensión estatal mensual promedio en Francia en alrededor de € 1200 ($ 1327) es mucho más baja que la de muchos de sus vecinos, como los € 2500 de España ($ 2764). Bélgica 3000 euros. ($3.317) y Luxemburgo, 3.300 euros ($3.649). Dos de ellos son relativamente más baratos para vivir, por lo que, a diferencia de sus vecinos reales, el sistema de pensiones de Francia no parece tan optimista.
Sin embargo, con costos de vida más bajos en comparación con países nórdicos como Dinamarca, Noruega e Islandia, y pagos de pensiones más altos que la mayoría de los países de Europa del Este, Irlanda y el Reino Unido, Francia está mejor que otras partes de Europa. De hecho, ocupa el séptimo lugar en el índice de pensiones de equilibrio, una tabla ponderada compilada por Almond Financial, una empresa de planificación financiera. De hecho, los jubilados franceses ganan una cantidad mensual bastante saludable y pueden vivir de manera más asequible que la mayoría de los demás europeos.
También hay una dimensión cultural. Los trabajadores en Francia a menudo ven la jubilación como un verdadero “tercer acto” en sus vidas en lugar de una ocurrencia tardía, por lo que sienten que vale la pena dejar la fuerza laboral a una edad relativamente temprana.
El sistema está en números.
Los empleados del sector público francés suelen recibir mayores beneficios de pensión que los del sector privado y se jubilan en promedio a los 62,9 años, según datos de la Comisión Europea, hasta 2021.
La edad legal de jubilación varía en toda Europa. En Alemania, Italia y Dinamarca es 67 frente a 66 en España (sube a 67 en 2027). En el Reino Unido, la edad de jubilación actual para la pensión estatal también es de 66 años, y el primer ministro Rishi Sunak insinuó que podría presionar para aumentarla a 68.
De media, los residentes de la Unión Europea se jubilan a los 63,8 años, y la edad media de jubilación en Luxemburgo era de 60,2 años.
Luego está la cantidad que los gobiernos asignan para las pensiones.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, como porcentaje del PIB, Francia está en promedio un 14,8 por ciento obligada por pensiones. En la Unión Europea, solo Grecia (15,7 por ciento) e Italia (15,4 por ciento) obtuvieron mejores resultados. El promedio europeo es del 11,6 por ciento, con Polonia dedicando el 10,6 por ciento del PIB a las pensiones, por delante de Alemania con el 10,3 por ciento y Rumania con el 8,1 por ciento, e Irlanda ocupando el último lugar con el 4,6 por ciento. La cifra en el Reino Unido es del 5,5 por ciento, según la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria de Londres.
“Existe un fuerte vínculo cultural con el estado que proporciona pensiones y también con la calidad de vida que los franceses consideran alta en términos de años trabajados y también horas trabajadas por semana, días libres por año y así sucesivamente”, dijo Rainbow Murray, profesora. en la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Queen Mary de Londres, dijo a Al Jazeera. “La jubilación, en una edad y nivel económico en el que se pueda disfrutar, es vista como un derecho”.
Libertad, Igualdad… Realidad
Sin embargo, las percepciones del sistema de pensiones francés vienen con advertencias, dice Paul Smith, profesor asociado de historia y política francesas en la Universidad de Nottingham.
“La generosidad del sistema francés es algo así como una leyenda. Trate de ser agricultor o de una profesión bajo el sistema de agricultores, por ejemplo”, dijo, y agregó que es cierto que alguien que califique para una pensión completa en Francia recibirá el doble del nivel de apoyo que, por ejemplo, recibe El pensionista británico recibe la pensión completa.
“Pero esto se debe a que el estado francés soporta una mayor carga en términos de contribuciones y pagos”.
Sin embargo, la cantidad de personas que califican para una pensión completa es mucho menor de lo que podría pensar. La pensión básica de 1200 euros (1327 dólares) al mes es un poco ilusoria.
“El problema es que muchos franceses en realidad viven con poco más que el salario mínimo; los maestros, por ejemplo, ganan el equivalente a 1,5 veces el salario mínimo, por lo que pagar en un plan de pensiones complementarias está fuera de discusión”.
¿Por qué una respuesta tan violenta?
Aunque Macron y sus ministros han afirmado que se darán “100 días de apaciguamiento, unidad, ambición y acción” para sanar al país, los observadores no pueden evitar sentir que se ha cruzado la línea roja.
“Macron ha roto la relación con los sindicatos y no parecen estar listos para sentarse a la mesa de negociaciones en el corto plazo”, dijo Smith.
Barr agregó: “La pensión es una herramienta que permite a los jóvenes planificar sus vidas y debe moldearse gradualmente con una perspectiva a largo plazo. Por lo tanto, los cambios repentinos y drásticos, especialmente para las personas cercanas a la jubilación, son un diseño loco”.
Pero, ¿fue este conjunto de reformas un paso fundamental y necesario para evitar el colapso del sistema?
“Mucho”, dijo Barr. “Italia es un ejemplo muy triste de ignorar un problema. Muchos gobiernos patearon la lata durante más de 30 años hasta que las cosas malas golpearon a los fanáticos, y luego la administración de Mario Monti en 2011 tuvo que reformarse de manera muy radical y muy rápida” para evitar la bancarrota del país. él dijo.
“Amante de los viajes. Pionero de Twitter. Ávido gurú de la televisión. Aficionado a Internet galardonado”.